Opinión

Por Jairo Gómez*.- Abel Rodríguez, fue un hombre imprescindible para la educación pública porque comprendió que de ella no sólo dependía su futuro personal sino que ayudaría, como se lo propuso, a transformar la sociedad; porque entendió, el día que se hizo profesor, que la educación, su amor a primera vista, era la piedra angular para formar buenos seres humanos y consolidar el futuro de un pueblo en igualdad social y en democracia.

El Profe Abel, como le decían desde sus primeros años en la lucha sindical a favor de los maestros y la educación pública, los alumnos de antes y de ahora, siempre defendió la educación como una herramienta para cerrar la brecha social y combatir la pobreza.

Ese auténtico propósito guio su lucha sindical desde la ADE (Asociación de Educadores del  Distrito) y FECODE (Federación Colombiana de Educadores) durante más de 50 años, para después pasar de la lucha reivindicativa a la acción; luego de transitar por el sindicalismo y dirigir los designios de más de 270 mil maestros en todo el país,  propició como miembro de la Asamblea Nacional Constituyente transformaciones en el sistema educativo que después lo llevaron al viceministerio del sector desde donde fortaleció el Estatuto Docente y la Ley General de Educación.  

Pero tal vez el logro más importante, después de haber hecho el curso de profesor en una humilde escuela en Algeciras, Huila y en una escuela del Barrio San Pablo en Bogotá, de convertirse en licenciado en Español y Literatura, de trasegar por esa dilatada lucha y servicio público, fue cumplir con su sueño de llegar a la Secretaría de Educación de Bogotá D. C. Desde ahí Abel puso en práctica todo su potencial, conocimiento, experiencia y capacidad de trabajo en favor de la Educación Pública en el Distrito Capital. Demostró, con creces, que desde lo público también era posible edificar una educación de calidad.

En 2004 comienza a gobernar Bogotá Lucho Garzón, con la impronta “Bogotá, sin indiferencia”. Ese rótulo que develaba el talante social de la administración encontró en Abel Rodríguez, a su mejor aliado. Lucho se la jugó por la educación y Abel la volvió la espada social; fue entonces cuando recordó esa frase que instintivamente gobernó su cabeza: “La educación es la principal herramienta para combatir la pobreza”. Encajó en el plan del Alcalde y la hizo realidad: concretó la gratuidad de la educación pública, osadía que no dudaron en calcar otras ciudades del país; mejoró las condiciones de los estudiantes con infraestructuras dignas, alimentación y transporte, pegamento que sirvió de estrategia para evitar la deserción escolar.

Sin duda, Abel fue un gran transformador que dignificó la educación en los sectores populares y se propuso como meta construir colegios nuevos y bien dotados; propósito que hizo realidad heredándole a la ciudad y a los niños y niñas de los estratos más pobres 50 colegios nuevos que nada tenían que envidiarle a las mejores instituciones privadas. Dignificar también es educar, repetía constantemente.  

Ese fue Abel Rodríguez, que en lo personal era una caja de música; ver a Abelito, como le decíamos sus amigos, desencajado o furioso era la excepción. Amable, querido y adorado por todos, creo que ni sus más enconados rivales en la lucha sindical o política lo odiaron o vilipendiaron, siempre tenía como argumento la razón y el discernimiento, como buen educador y funcionario que fue.

Desde aquí un abrazo solidario a Cecilia, su polo a tierra, la gregaria incondicional de Abel, la compañera cómplice con la que logró cultivar amigos en todas las generaciones y estratos sociales; gracias, también, por permitirnos a sus amigos disfrutar de su infatigable camarada. Abel, querido amigo, que la tierra te sea leve.

Bogotá, D. C, 287 de agosto de 2020

*Periodista. Analista Político.

@jairotevi

Por José G. Hernández*.- Han preguntado de manera insistente en estos días los estudiantes de Derecho: ¿En qué consiste el principio de la perpetuatio jurisdictionis?

También conocido como principio de inmutabilidad de la competencia, garantiza la permanencia de la competencia judicial en cabeza de cierto juez o tribunal que ya la había asumido, que había iniciado formalmente el proceso y que había ordenado o practicado pruebas y adoptado decisiones. Ello, para garantizar a las partes el debido proceso, la economía procesal y la seguridad jurídica. En su desarrollo, la competencia se mantiene hasta la terminación del proceso, pues una vez aprehendida, no debe ser modificada.

Igualmente, este principio tiene indudable importancia en guarda de la imparcialidad judicial, en cuanto evita que las personas, ya en curso el proceso, busquen mecanismos orientados a escoger el juez de sus preferencias.

El Tribunal Supremo español (Auto del 5/1/10) lo explicó así:

“La perpetuación de la jurisdicción (o perpetuatio jurisdictionis) es un efecto procesal de la litispendencia de creación jurisprudencial, que se vincula directamente con la seguridad jurídica. (…) Los términos del debate deben quedar fijados lo antes posible en el tiempo y también los presupuestos relativos al órgano jurisdiccional, y así se evitan alteraciones sobrevenidas de la competencia o del procedimiento a seguir, en una institución tan necesitada de estabilidad y equilibrio como es el proceso”. 

En providencia del 7/8/02 de la Corte Suprema de Justicia de Panamá se hizo referencia al sentido de este principio:

“Conforme al principio de la per citacionem perpetuatio jurisditionis, reconocido desde la época romana, todo litigio debe ser terminado allí donde había comenzado: ubi acceptum est semei iudicium, ibi et finem accipiere debet. (…) De este modo cualquier cambio en la persona del demandado (existencia, domicilio) no produce el desplazamiento del Juez (translatio iudici)”

Este principio ha sido aceptado y aplicado por las altas corporaciones judiciales colombianas. Así, la Corte Constitucional lo aplicó en 1998 cuando el presidente de la República quiso retirar unas objeciones por inconstitucionalidad formuladas por él mismo contra un proyecto de ley, cuyo conocimiento ya había sido asumido por la Sala Plena.

También la Corte Constitucional (Auto 050/09), en materia de tutela, ha sostenido que “una vez asumido el conocimiento del amparo por parte de una autoridad judicial y en virtud del principio de la economía procesal, el principio de la perpetuatio jurisdictionis y la garantía rápida y eficaz de los derechos fundamentales de los afectados, el juez debe tramitar hasta su culminación el proceso de tutela”.

La Corte Suprema de Justicia, respecto de asuntos civiles, ha dicho: “Asumido el conocimiento del proceso, queda establecida la competencia y le está vedado al juez sustraerse de ella” (Auto 18/1/19). “El juez una vez comienza la actuación, no puede variarla o modificarla, salvo que prospere la excepción previa correspondiente” (Auto 19/2/19)

El Consejo de Estado (Auto 16/11/18), lo entendió como “garantía de inmodificabilidad de la competencia judicial, en virtud del principio del debido proceso” (…) obliga a las autoridades judiciales a continuar con el trámite de los expedientes que se encuentran en su despacho, desde la admisión de la demanda y hasta la culminación de los mismos”.

Bogotá, D. C, 26 de agosto de 2020

*Expresidente de la Corte Constitucional.

Por Víctor G. Ricardo*.- Estados Unidos se encamina a unas elecciones presidenciales en un contexto totalmente desconocido e incierto, marcado por el coronavirus, por la crisis económica derivada del mismo y por una creciente crispación social que se ha acentuado en los últimos meses no sólo por el impacto de la pandemia, con millones de nuevos desempleados, sino también por la herida racial nunca restañada que, de manera recurrente, sacude a EE.UU. Una vez más, hace apenas unos meses, un hombre afroamericano, murió en manos de un policía blanco. Una vez más, la herida de la población se abrió.

Quizás, debido a la escasa afinidad del presidente Trump con los hechos y, por extensión, con la población afroamericana de EE.UU durante todo su mandato, el asesinato de George Floyd resultó en una marea de protestas en todo el país que pareció acorralar al Presidente. Se le vio además, con biblia en mano a las puertas de una iglesia, lo que terminó de irritar a gran parte de la población y por lo que fue duramente criticado en medios de comunicación. Sorprendentemente, un Presidente que ha sido capaz de sortear procesos de destitución (impeachment) que se abrió en su contra en el Congreso, que logró mantener unos índices de popularidad del 50% cuando la pandemia estaba golpeando más fuerte a los EE.UU y la economía se hundía, ha sido incapaz de refrenar sus instintos incendiarios e intentar trabajar por la reconciliación social que urgentemente necesita.

Fue éste, en mi opinión, un grave error, en un momento clave. Lo demás es historia ya conocida: las encuestas le sitúan por debajo del candidato demócrata Joe Biden, en algunos casos hasta un 15%.

Los demócratas no olvidan, además, que en 2016 Hillary Clinton sacó 3 millones más de votos que Trump, quién se vio beneficiado debido al complejo sistema electoral norteamericano.

La caída de Trump en las encuestas no obedece sólo a la crispación racial derivada del caso Floyd. Su cuestionada gestión de la crisis sanitaria tiene mucho que ver también.

Lo que sí parece claro es que en esa caída poco ha tenido que ver el candidato democráta Biden, a quién se le ha llamado ya "el gran beneficiario de la pandemia". Recluido cómodamente durante meses en el sótano de su casa, ha optado por evitar el enfrentamiento directo. No olvidemos que Biden cumplirá próximamente 78 años. Tan sólo en la Convención Demócrata se pudo ver ganar en visibilidad y lanzar mensajes más contundentes a su rival.

Con la nominación de Kamala Harris, como vicepresidencia, Biden gana un componente importante del electorado pues es la primera mujer, además afroamericana, en optar a la vicepresidencia. No le faltan méritos profesionales y cuenta con una valiosa trayectoria como Fiscal general de California y senadora para dicho Estado.

Mientras tanto, habrá que estar atentos a la esperada recuperación económica en EE.UU, principal baza de Trump, para ver si es capaz de remontar en las encuestas en los dos meses cortos que quedan por delante. En su contra juega el voto por correo que en muchos Estados puede empezar a ejercerse a partir del mes de septiembre y que este año, por la pandemia, tendrá un papel más importante. A su favor juega el llamado voto de vergüenza: muchos de los encuestados no se atreven a revelar en una encuesta que realmente votarán por Trump.

Bogotá, D., C, 26 de agosto de 2020

*Excomisionado de Paz

Decía Jenofonte, cronista de la guerra del Peloponeso y alumno del gran Sócrates, que sin concordia no podía existir ni un Estado bien gobernado, ni una casa bien administrada. Razón tenía el griego, y mucho sentido común también, ese tan ausente en Duque y su gobierno, que no solo no desea la concordia, ni tiene la voluntad para buscarla, sino que es incapaz de lograrla, aunque se lo propusiera… A más de perverso y cómplice, es inepto e inoperante: Nos deja morir.

Por: Felipe Tarquino Sánchez*.- Este país no alcanza a reponerse de una masacre, cuando al día siguiente ocurre otra. A corte del 22 de Agosto, la Oficina de la Alta Comisionada de la ONU para los Derechos Humanos había documentado 33 masacres en este 2020 (para Idepaz van 44, para la policía 12), pero a fecha de hoy, 24 de agosto, día en que escribo esto, ya van cinco más documentadas. Para cuando salga esta columna, lo más probable es que desde el suroccidente del país, los Montes de María, o en Norte de Santander, otra comunidad denuncie un nuevo acto de sevicia y crueldad.

La violencia regresó y de la peor manera, desbordada, fragmentada y sádica, con desplazamientos masivos, asesinatos selectivos, mutilaciones y degollamientos. Ahora sin las FARC, hay decenas de grupos armados ilegales que quieren ocupar estos vacíos de poder dejados por la guerrilla: Los Caparros, antes Caparrapos (los mismos de Cuco Vanoy), conformado por disidentes del Clan del Golfo y las Autodefensas Gaitanistas de Colombia, grupos que siguen operando; los Paisas; el ELN; los grupos residuales de las FARC (no disidencias, pues más del 80% de sus miembros son nuevos y operan distinto); y así otra decena de grupos más, financiados, entre otros, por carteles mexicanos. Entre ellos se tienen repartida buena parte del país.

Sin embargo, la violencia no es la misma; estos grupos han degradado el conflicto y se han ensañado con los territorios rurales dispersos, los campesinos, los líderes sociales y las comunidades étnicas. Antes, imagínense el abandono estatal tan enorme, las comunidades podían establecer mecanismos de protección para desescalar la violencia, y hasta lograr pactos de convivencia con los comandantes de las FARC. Ahora ni pa’ eso, pues en regiones como el Cauca y Nariño, hay tres, cinco o más grupos criminales que se disputan el territorio (sin contar las bandas independientes que se abren camino a punta de bala).

La gente no sabe con quién hablar para poder sobrevivir. Y cuando llega la Fuerza Pública, por fin, los acusan de guerrilleros, como para variar. De manera que no podemos estar en un peor escenario; las comunidades son objetivos militares, viven asfixiadas por la presión de estos grupos degradados, no tienen oportunidades y ni mucho menos garantizados sus derechos sociales, económicos y culturales.

Así mismo, las motivaciones de estos grupos armados están lejos de ser políticas, detrás de ellos no existe una rebeldía hacia el gobierno, tampoco un proyecto político, pues su pretensión no es tomarse el Estado, eso poco o nada les interesa. Son estructuras mafiosas con una lógica narcoparamilitar, más ligadas a dinámicas de la criminalidad común, con matones que trabajan para el mejor postor, mercenarios, y eso es lo grave.

Pero el gobierno dice que eso es normal, que qué nos sorprende si siempre ha pasado, que más bien aprendamos a hablar y digamos “homicidios colectivos” porque “masacres no son” (para evadir responsabilidades y restarle importancia al tema, claro). Además, desde Arauca, ya Carlos Holmes ha anunciado la creación de la “Unidad Especial de Identificación, Ubicación y Judicialización de Perpetradores de Homicidios Colectivos” ¡Hombre!... No haberlo creado antes… Con la entrada de estos power rangers en acción, será el fin de los más de 50 grupos armados ilegales; esperemos que identifiquen bien el enemigo (no vaya ser que empiecen, de nuevo, a perfilar a periodistas y políticos de la otra orilla).

Y digo que es un gobierno perverso y cómplice porque comparte muchos intereses soterrados con estos nuevos actores armados. La restitución de tierras, por ejemplo, es uno de esos puntos esenciales del acuerdo de paz, que reivindican los líderes sociales para sus comunidades y al que se han opuesto férrea y sistemáticamente el partido de Gobierno y los grupos armados ilegales, quienes los asesinan y desplazan. Hoy, son más de mil los líderes sociales asesinados.

Y por si fuera poco, Global Witness, ONG británica, ha revelado en su informe que Colombia es el país más mortífero para los líderes ambientales; si no fuera por ellos, dicho sea de paso, en el Magdalena Medio, por ejemplo, el fracking ya se habría implementado. Ellos son una piedra en el zapato tanto para los grupos criminales como para el Gobierno, que está empeñado en favorecer a petroleras, multinacionales y propias, en detrimento del territorio y las comunidades, y no le molesta mucho que estos bandidos acaben con la vida de quien les estorba…

Se mueven con la perversa lógica de “El enemigo de mi enemigo es mi amigo”; por eso, el poco afán de ratificar acuerdos tan importantes como el de Escazú. Por otro lado, su mediocridad e incapacidad es evidente, Duque es un inútil rodeado de más inútiles. Ante la posibilidad de una sustitución voluntaria de cultivos ilícitos, por mencionar una opción a la que le apuestan los campesinos, Duque opta por la erradicación forzada, de forma terca y desesperada; es otro punto para criticarlo, pues como sucede en Tumaco, apenas el grupo de erradicación termina la jornada, los cultivadores de coca vuelven para sembrar más coca… Es una herramienta poco efectiva. Esto lo tendría que saber él, pero parece, o se hace, el que no.

Lo cierto es que a Duque le quedó grande el cargo, y poco o nada ha aprendido del arte de gobernar; se quedó en el papel de pelele de Uribe, a quien le debe la presidencia, el senado y todo, por eso lo defiende a capa y espada, así pase por encima de los principios constitucionales que lo llaman a respetar la separación de poderes, propia de un Estado de Derecho.

Éste funesto Presidente, con su nadadito de perro, desintegra el país y se lo entrega al Grupo Sarmiento, a los gringos y a los clanes familiares como los Char, quienes sí saben qué hacer con el poder. Poco a poco nos conduce a un país más caótico, con menos independencia de los jueces y los poderes públicos. Sin embargo, no la tendrá fácil, porque la sociedad está sedienta de justicia, de cambios y de nuevos aires, y a pesar que el embate de una pandemia nos dejó heridos, la gente no olvida que este gobierno es el responsable directo de lo que ocurre. Sin duda uno de los presidentes más dañinos que hemos tenido en nuestra ya triste historia.

Bogotá, D. C, 26 de agosto de 2020

*Politólogo

Por: Guillermo García Realpe*.- Han pasado ya tres años desde que el polémico exministro Fernando Londoño grito a los cuatro vientos durante la convención nacional del Centro Democrático, que el primer desafío de ese partido “será el de volver trizas ese maldito papel que llaman acuerdo final con las FARC que es una claudicación y que no puede subsistir", pareciera que el tiempo le está dando la razón. 

Su frase que se volvió viral y que tanto resuena aún en los medios, tuvo eco en varios sectores de su partido, pero especialmente en esa ala radical del uribismo tan amiga de la política de guerra que desde entonces no ha cesado en su búsqueda intensa de hacer a como de lugar “trizas la paz”. 

Gradualmente lo están logrando, pues todo lo acordado en La Habana bajo el entonces gobierno del expresidente Juan Manuel Santos y la extinta guerrilla de las FARC ha venido en declive durante el gobierno del presidente Iván Duque. 

En primer lugar, los programas y planes de inversión del posconflicto se han quedado a medias, son muy pocos los avances en esta materia, la inversión no es la esperada, la legislación es lánguida. Para implementar totalmente el Acuerdo de Paz se requieren de 107 leyes, sin embargo, solo se han promulgado 66, de las cuales tan solo cuatro han sido tramitadas en el gobierno del Presidente Duque. Ahora, de las 36 normas que se necesitan para lograr una verdadera reforma rural integral, sólo han sido expedidas 15. 

En materia de derechos humanos y garantías a la vida tampoco se pasa el examen, según un informe de la Defensoría del Pueblo, desde la firma del acuerdo final hasta el 30 de abril de este año, han sido asesinados 515 líderes sociales, en departamentos como Cauca (23,3%), Antioquia (13,7%), Norte de Santander (6,6%), Valle del Cauca (6,4%), Putumayo (5,6%), regiones que concentran casi el 56% de estos homicidios. De los últimos cuatro años, 2020 ha sido el más violento para los líderes sociales, con una tenebrosa estadística de 63 asesinatos. Pero otra cifra maneja INDEPAZ, que asegura que los asesinatos a líderes sociales ascienden a 971 con corte a julio de este año, mientras que los homicidios a excombatientes alcanzaron los 210. 

Esos mismos excombatientes que entregaron sus armas y le apostaron a la paz, ahora viven una decepción generalizada y las cifras así lo demuestran, el 71.3% de los reinsertados a la vida civil no se encuentran vinculados a un proyecto productivo, sólo el 12,1% cuenta con proyectos colectivos y un 16,6% ha recibido apoyo para proyectos individuales; lo que refleja un avance de 1.5 puntos porcentuales con relación a lo reportado a enero del presente año. 

En materia de inversión, las cuentas tampoco cuadran, de los $4,67 billones que se deberían estar ejecutando en los municipios donde más se vivió la guerra y los más afectados por la pobreza, sólo se está ejecutando el 1,52% de lo que se necesita para cumplir el Acuerdo de Paz. 

Del rubro asignación Paz, que se financia con fuentes de regalías solo el 51,7% se esta dirigiendo a los municipios PDET. El 18,3% se dirige a las ZOMAC y el 29,9% se dirige a otros municipios, lo que sin duda es una abierta violación al artículo 2 y 3 del Decreto Ley 413 de 2018 y el artículo 2 del Decreto 1426 de 2019. 

Lo peor de “hacer trizas la paz” es que volvió el baño de sangre, departamentos como Nariño, Cauca, y regiones como el Catatumbo en Norte de Santander, los Montes de María o el Bajo Cauca antioqueño, son testigos mudos de cómo sus territorios se convirtieron nuevamente en blanco de los violentos y escenarios de muerte, terror y desolación. 

No es un secreto que las noticias no son alentadoras, en los últimos días los titulares solo hablan de sangre, masacres, desapariciones, el narcotráfico incontrolable, en fin, un ciclo repetitivo de muerte y guerra. Y mientras tanto el alto gobierno y el presidente mirando para otro lado, preocupado más por si Venezuela compró misiles a Irán o si ese país compra armamento a Rusia o Bielorrusia, en tanto los graves problemas nacionales agudizándose y los ciudadanos a merced de la pandemia y la desatada ola de inseguridad nacional. 

En lo que respecta a Nariño, ya hicieron trizas la paz, ¿lo harán con el resto del país?

Bogotá, D. C, 24 de agosto

Senador Liberal

@GGarciaRealpe

Por Mauricio Cabrera Galvis*.- Ante el coronavirus todos somos iguales, pero hay unos más iguales que otros. Cuando apareció el virus se pensó que era un gran nivelador pues todas las personas estaban expuestas al contagio y a la muerte, sin importar nivel de ingreso, raza o clase social. Pronto se hizo evidente que eso era una ilusión y que la pandemia es tremendamente inequitativa pues no solo ataca mucho más a los pobres, sino que agudiza las condiciones de pobreza desigualdad del país.

Primero vino la cuarentena y la orden de quedarse en casa. Es para todos, se dijo. Pero dos realidades mostraron que la supuesta igualdad era una ficción. Primero, no es lo mismo estar confinado en una casa tipo VIS de 50 m2 con dos habitaciones para 6 personas, que en un amplio apartamento de 200 m2 o más con empleada doméstica en su propio cuarto. En los casos extremos, no es lo mismo una habitación de inquilinato donde vive hacinada toda una familia, que una residencia campestre con piscina, jardines y senderos privados para caminar.

Segundo, las condiciones para trabajar o estudiar en casa. El teletrabajo resultó casi un privilegio para los que pudieron mantener sus empleos desde sus casas, mientras que la mayoría o no tenían el espacio y los instrumentos para hacerlo o, los trabajadores tuvieron que seguir laborando en las fábricas o el campo. Ni que hablar del ejército de informales que sin poder salir a la calle se quedaron sin ingresos y con hambre. Con los colegios cerrados, tener computador o tableta y conexión a internet, marcó toda la diferencia

Estas desigualdades no las creó la pandemia. Existían desde antes y el Covid lo único que hizo fue exponerlas y mostrar sus consecuencias. Pero el virus si ha demostrado que es clasista y racista de manera que ha empeorado la situación y aumentado la desigualdad.

Es clasista porque ataca con mayor frecuencia a los más pobres. Un estudio de la Universidad de los Andes sobre el contagio por estratos en Bogotá encontró que en el estrato 1 hubo 93 contagios y 3,1 muertes por cada 10.000 hogares; en el estrato 2 56,4 contagios y 2 muertes, y en el estrato 6 solo 8 contagios y 0,6 muertes. Más de 10 veces es la diferencia de contagios entre los de arriba y los de abajo.

También es racista, pero no porque el virus sea más benigno con los blancos, sino porque “el abandono estatal en comunidades negras e indígenas los pone en especial riesgo durante la pandemia. los mapas construidos revelan la enorme distancia que tienen a servicios de salud adecuados para casos graves y las cifras desnudan su vulnerabilidad social”, es la conclusión de otro estudio de la misma Universidad.

No alcanzó el espacio para analizar el aumento de la pobreza y la desigualdad por la pandemia. Baste decir que el gobierno ha tomado algunas medidas para contenerlo, pero han sido insuficientes. Hay que arriesgarse a gastar más para evitar una catástrofe social.

* * *

ADENDA: Primero fueron los líderes sociales y el país no reaccionó; luego fueron los exguerrilleros y algunos hasta aprobaron la venganza; ahora son niños y muchachos inocentes en masacres que nos devuelven a las peores épocas del conflicto antes del Acuerdo de Paz. ¡Hasta cuando la indiferencia nacional y la indolencia oficial!

Cali, 23 de agosto de 2020

*Filósofo y Economista. Consultor

Por José Félix Lafaurie*.- Acabo de enviarle una carta al ministro Zea en busca de soluciones a la difícil relación entre ganaderos e industria láctea, caracterizada por: 1) Una ganadería que produce más de 7.300 millones de litros. 2) Una industria que acopia el 44,3%, dejando en la informalidad más de 4.000 millones de litros. 3) Una política pública que no logra aumentar el consumo de leche procesada en los estratos 1 y 2, de apenas 36 litros/año, un problema de salud y de equidad. 4) Unos TLC que permiten importaciones crecientes con bajos aranceles, que sumaban 42 mil toneladas al mes de mayo.

¿Por qué una industria con potencial de crecimiento no amplía su capacidad para ensanchar el mercado de leche procesada? Porque está cómoda vendiendo productos de alto costo a estratos altos, y productos que el mercado no requiere, como leche “larga vida” para consumo inmediato, lo cual afecta el bolsillo de las clases medias y bajas.

¿Por qué opta por importar una industria con tanta disponibilidad de materia prima -más del 100% de lo que procesa? Porque los aranceles son bajos y resulta un buen negocio, y porque esas “enlechadas artificiales” mantienen a raya el precio a los “afortunados” que logran venderle su leche.

La excusa tradicional es el clima y hoy es la pandemia, el desempleo y la caída del consumo como causas de la enlechada; pero si realmente están “enlechados”, ¿por qué importan?

Para incentivar el consumo en los sectores vulnerables y aumentar el acopio, con recursos aportados por los ganaderos al Fondo de Estabilización de Precios, se aprobaron $4.200 millones y $1.000 más para fomentar exportaciones. Es decir, los ganaderos ceden a la industria $5.200 millones para que compren su leche y no importen.

¿Qué hizo la industria? Aumentó 14% las importaciones, acumulando a junio 48 mil toneladas; más de 456 millones de litros que no se compraron a campesinos colombianos en plena pandemia, sino a ganaderos de USA y la UE. El Gobierno no puede prohibir las importaciones sin violar compromisos internacionales, pero la industria, como parte de la concertación y hasta por solidaridad, sí puede suspenderlas, pues nadie la obliga a comprar.

Ya es hora de que pongamos todos. Además de los 5.200 millones de 2020, durante los cinco años anteriores los ganaderos transfirieron a la industria $12.000 millones, pero el acopio bajó del 51% al 44,3%. Por eso le insisto al ministro en un Fondo común en el que pongamos los ganaderos, pero “que no nos sigan ordeñando”; que también pongan la industria y el Gobierno, para llevar leche procesada a los más pobres.

Llueve en el país y habrá más leche, y como si fuera poco, este mes se celebra el Día Internacional de la “leche vegetal”, una iniciativa de ONG internacionales de animalistas y veganos despistados que quieren acabar con la ganadería. ¡Habrase visto!

Bogotá, D. C, 23 de agosto de 2020

*Presidente de FEDEGAN

Por Juan Camilo Restrepo*.-  Cuando comenzó esta pandemia, la administración municipal que parecía tener peligrosos sesgos populistas era la de Bogotá. Mientras que la de Medellín brillaba por su seriedad y aplomo. Con el correr de las semanas, y sobre todo a partir de los episodios desafortunados con la junta de EPM, los papeles parecen haberse invertido: ahora la que luce seria es Bogotá y la que muestra inquietantes perfiles populistas es Medellín.

En el mismo día en que estalló el maremágnum de renuncias de importantes juntas directivas en Medellín, que se justificaron por excesos imperiales del alcalde de la capital antioqueña que, se adujo por los renunciantes, rompió elementales principios del buen manejo corporativo, Bogotá salió con un programa que calificó, quizás muy ostentosamente, como un “Plan Marshall “. El cual, aunque ha suscitado críticas por parte de sectores del comercio, contiene una interesante mezcla de más endeudamiento del Distrito Capital, menos impuestos, y una serie de medidas para atacar los estragos de la pandemia. Se cambiaron súbitamente así los enfoques de nuestras dos principales ciudades frente al manejo de la pandemia.

Y a todas estas, ¿en qué anda el Gobierno central? La administración Duque se ha mostrado diligente en manejar lo que pudiéramos llamar el día a día de la pandemia. O sea, la primera generación de medidas. Pero sus visiones de lo que deba ser la segunda generación de medidas, es decir, el gran programa de reconstrucción de la economía y del empleo, sigue envuelto en una espesa nube de ambigüedad.

En el discurso presidencial del 20 de julio y en el mensaje con el que se acompañó el proyecto de presupuesto para la vigencia del 2021, se menciona en términos muy generales que dicho programa tiene un costo de $100 billones; que busca generar un millón de empleos; y que se ejecutará en los estrechos dos años que le quedan a la administración Duque.

La gran pregunta es entonces: ¿se alcanzará a ejecutar semejante programa (que contiene fundamentalmente un ambicioso plan de obras de infraestructura) en lo que queda de este Gobierno? ¿Y, de donde saldrá esa gigantesca suma de 100 billones de pesos?

El aporte de recursos públicos será forzosamente limitado. Ya el Ministerio de Hacienda dijo que a partir de 2022 se disponía a retornar al estrecho margen de maniobra que permite la regla fiscal tradicional, y que el déficit público volverá del actual 8,1% al 2,2% del PIB que se tenía antes de que empezara la pandemia. Es decir, el plan financiero del Gobierno de ahora en adelante no contempla endeudamientos públicos de significación para financiar gasto público contra cíclico. Aunque en la audiencia que hubo en el Congreso para estudiar el presupuesto del año entrante el Ministro de Hacienda dijo que no descartaba aumentar el endeudamiento adicional, el empuje para financiar los gastos de pandemia con deuda pública adicional parece haberse agotado.

De otro lado, el Gobierno ha desechado que al menos en el próximo año se hable de nuevas reformas tributarias. O sea, recursos tributarios incrementales de ahora en adelante -hasta que termine el gobierno Duque- tampoco son previsibles. La comisión de expertos internacionales que se instaló esta semana apenas estará presentando sus recomendaciones a mediados del año entrante. En buen romance: antes del 2022 no habrá reforma tributaria.

Así las cosas, el grueso del financiamiento de los cien billones de pesos en que se ha valorado el programa de reconstrucción tendrán forzosamente que provenir de fuentes privadas. Se ha conocido que el Gobierno estima que el 75% del valor del programa de reconstrucción saldrá de fuentes privadas y apenas un 25% de fuentes públicas.

Para que ello se vuelva realidad tendrán que acelerarse- cosa que no está sucediendo- el licenciamiento ambiental y los procesos de consulta previa de muchos proyectos que están paralizados (aunque hay que felicitar que el ministerio de minas y energía haya dicho recientemente que comenzará a hacer consultas previas “virtuales” para  desatascar algunos proyectos); habrá que reavivar el entusiasmo de la banca privada para financiar muchos emprendimientos de infraestructura; y muy importante: habrá que rodear de garantías y de seguridades jurídicas a los inversionistas privados, sin los cuales no va a ser posible sacar adelante la  reconstrucción de la economía.

Tarea gigantesca que choca con cualquier tipo de populismo facilista, si realmente se quiere diseñar políticas estructurales (más allá de las de primeros auxilios) que saquen a la economía y al empleo de la postración en que los dejará la pandemia.  Postración que revelan patéticamente las cifras del desplome del PIB (menos 15,7%) que se ha conocido para el segundo trimestre del 2020.

Bogotá, D. C, 23 de agosto de 2020

*Abogado y Economista. Exministro de Estado.

Por: Mons. Joaquín Humberto Pinzón Gûiza*- Iniciando la propagación del COVID 19 en Colombia, recibí una llamada de una persona que me dijo: “creo que en esas lejanías donde tu vives ni el COVID llegara”.  Una afirmación cruda, que golpea fuerte el oído, pero en parte con mucha razón. Digo en parte con mucha razón, pues desafortunadamente la Pandemia si llegó a estas lejanías, lo que no ha llegado es la asistencia que debía garantizar un estado de derecho como se autodenomina el nuestro.

Durante los primeros meses de pandemia como en todo el país vivimos la cuarentena con relativa responsabilidad. Lo que talvez no supimos fue aprovechar ese tiempo para prepararnos con miras a una eventualidad como la que estamos viviendo en este momento. Sin duda las autoridades locales y todas las personas en general estábamos pensando que en estas lejanías sería difícil que llegara la pandemia tal como lo afirmaba la persona que me llamó.

Leguizamo es un municipio región, en donde encuentran un punto de convergencia las comunidades el sur del Putumayo, del sur del Caquetá y del norte del Amazonas, de igual manera algunas de las comunidades que habitan la frontera del Perú y del Ecuador. Por esta razón, los servicios de salud se brindan en esta cabecera para muchas personas. No obstante, dicha realidad, contamos con un hospital de primer nivel con pocas posibilidades de ofrecer un servicio adecuado, aun sabiendo que los otros centros con mejores posibilidades se encuentran muy distantes. Cualquier situación que requiera de una atención con mayor complejidad necesariamente se debe remitir, casi siempre a Puerto Asís en una lancha ambulancia a donde se llega después de poco más de 6 horas de recorrido fluvial. En algunos casos, cuando la situación es de mayor gravedad y el sistema sanitario lo permite, se hace la evacuación a través de la avioneta ambulancia, hacia Neiva u otro lugar con mayores posibilidades. Este panorama asustaba y hacía pensar lo peor en caso de tener que afrontar una crisis sanitaria. Algunas personas manifestaban: “¿Qué será de nosotros cuando nos llegue este flagelo?

Desde la administración municipal se afirma que se han hecho algunas solicitudes a las autoridades tanto departamentales como nacionales. El pasado 8 de mayo, los obispos de la frontera, de los vicariatos de San José del Amazonas (Perú) y de Puerto Leguizamo Solano (Colombia), escribimos una carta a través de las respectivas nunciaturas apostólicas a las dos cancillerías solicitando la adecuación de los hospitales de la frontera, con el fin de poder ofrecer la atención que requieran las personas que habitan en este territorio amazónico y fronterizo. Desafortunadamente no han tenido eco las diferentes solicitudes. Seguimos constatando la triste realidad de vivir en un territorio estratégico, pero sin ningún interés para las autoridades tanto departamentales como del orden nacional.

Al iniciar el mes de julio, la situación cambio para este llamado “jardín exótico del universo”. La pandemia, paso de ser una realidad que veíamos por televisión, a una realidad muy cercana, con rostros propios y nombres concretos. El miedo nos hace temer lo peor. Hoy 27 de julio, según el Instituto Nacional de Salud tenemos en Leguizamo 79 contagios y tres fallecidos. Esto es lo que dicen los datos oficiales ya que en estas lejanías tampoco todos caben en los datos oficiales. En lo que va corrido del mes han muerto más de 30 personas, en su gran mayoría adultos mayores. Se nos están muriendo los ancianos, tal vez no todos por el COVID -19, pero que coincidencia, justo en estos tiempos de pandemia como nunca mueren muchas personas. Los datos serán más dramáticos cuando lleguemos a saber a ciencia cierta la magnitud de la tragedia, o tal vez nunca lo sabremos pues en esta tierra del olvido las cosas se viven así.

Hace dos semanas vimos al Señor alcalde Rubén Velázquez, lanzando un S.O.S. a través de la televisión. Después lo oímos por la emisora y la situación no podía ser menos alentadora, el hospital María Angelines está colapsado, de los ocho médicos presentes, cuatro estaban en cuarentena y los otros cuatro extenuados por todo el trabajo, pero sobre todo por la precariedad con la que deben prestar su servicio. Ante tal panorama, la decisión de las personas es no acudir a los servicios sanitarios sino resistir desde sus casas con medicinas tradicionales y caseras. Ayer una persona que estuvo de paso por aquí, me decía: “cuídese y si se enferma no vaya al hospital, pues allí las condiciones son difíciles, es mejor que se ponga a tomar los remedios caseros, por lo menos si muere, está acompañado”. Son palabras desgarradoras, y no se trata solo de la expresión de una persona, es la mentalidad que está manejando nuestra gente ante tanta dificultad, pues en este momento a estas lejanías no solo llego el COVID-19, sino que tenemos una fuerte virosis, un brote de dengue sin precedentes y a esto sumado el hambre que genera la inactividad de la gran mayoría de familias que viven del rebusque.

Ante esta dura realidad, es motivo de fortaleza, la confianza en Dios que manifiestan las personas y la resiliencia para afrontar con audacia y creatividad la enfermedad con medios precarios. Por otra parte, preocupa la filosofía con la que la gente toma la situación queriendo vivir como si nada estuviese sucediendo. No obstante, nos acogemos a la sabiduría de nuestra gente reconociendo que lo único que nos queda es ponernos en las manos de Dios y resistir haciéndole frente a esta problemática con lo poco que se cuenta en estas tierras del olvido. Una vez más hacemos un llamado a quienes tienen la responsabilidad de garantizar el derecho de la salud, no sean indiferentes, no nos dejen solos contemplando la muerte de nuestra gente.

Puerto Leguizamo-Putumayo, Colombia

*Vicario Apostólico Puerto Leguizamo Solano

Por Gabriel Ortiz*.- Hemos regresado a las peores épocas. A esas durante las cuales los desalmados usurpaban vida, honra y bienes de una población que debía pensar igual a los funestos líderes que, acompañados de bandoleros, desafiaban con sus armas y trapos de colores.

El regreso del terror, se agazapa ahora en las fatídicas y aciagas extremas que se disputan el poder, para arrebatar y usurpar cuanto ven a su alrededor.

Desconocen, la legalidad pero la pregonan, los derechos de los demás no existen. Manejan justicia, libertad y constitución a su antojo. La paz los incomoda y constriñe, la consideran estorbo inadmisible para sus anhelos de alcanzar e implantar estados totalitarios y de opinión, que consagren sus fechorías.

Caminamos por rutas extremadamente peligrosas para aplastar y exterminar la democracia, los Derechos Humanos, el pluralismo, la libertad de expresión y la paz. Se perfila un estado de opinión, sin constitución, con situaciones de hecho, autogolpes, cierres del congreso y dominación de las Cortes.

La Colombia que eligió, acompaña y respeta al Presidente Duque, dentro de los principios democráticos, ve perpleja cómo un fatídico “neouribismo”, la impulsa hacia la Venezuela antidemocrática y “castro-chavista”, que tanto aborrecen y con la cual, ganan elecciones.  

Nuestra paz, va camino a las trizas, decenas de líderes sociales, niños y jóvenes estudiantes son asesinados, la drogadicción y los cultivos ilícitos crecen exponencialmente, superando las hectáreas que dejó Santos; la economía y el PIB en el abismo, el desempleo incontenible, la ecología en picada, y para completar, la pandemia mal manejada, diezma nuestra población.

Incómodas investigaciones despertaron al líder que irrespeta las normas del Estado Social de Derecho, que insulta a la justicia y sus Cortes, que sin estar en libertad utiliza todos los medios para expresarse, que quiere tener jueces propios y de bolsillo, como la actual Fiscalía. Para Uribe, el detenido, no existe la ley. Se auto absuelve.

Es el ominoso ejemplo que le quiere dejar el ex presidente a la juventud colombiana. Ese hombre que lo recibió todo, al que se le toleraron los más pérfidos desafíos, se cree el dios sobre las nubes. Algo debe frenar semejante arrogancia. Ni investigados, ni abogados pueden amenazar, zurrar, intimidar y asustar a la justicia. No hemos llegado aún, al fascista estado de opinión. ¿Estará de regreso el terror?

BLANCO: Vanesa de la Torre tiene razón: Duque se extralimitó. Las Cortes se respetan, señor Presidente.

NEGRO: Los investigados ya eligieron Procuradora a Cabello Blanco. ¡Investigados nombran investigadora!

Bogotá, D. C, 22 de agosto de 2020

*Periodista. Exdirector del Noticiero Nacional, Telematinal y Notisuper.