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Por Nancy Piedad Sánchez Pérez.- En la rendición de cuentas del período legislativo 2022 - 2023, se establece que 341 proyectos de ley fueron tramitados, 69 de Cámara y 272 de Senado; 304 de origen congresional y 37 de origen gubernamental; se aprobaron 49 proyectos de Ley, 17 de los cuales fueron en el período de Roy Barreras, y 32 en el de López Maya, más 3 de proyectos de acto legislativo; un balance positivo que destaca el presidente del Congreso, Alexander López Maya, quien afirmó que fue una legislatura que garantizó la democracia y la paz en el país.
La primera legislatura del cuatrienio tuvo una característica especial y atípica, contó con dos presidentes: el senador Roy Barreras Montealegre, Coalición Pacto Histórico, quien fungió desde el 20 de julio de 2022, hasta el 4 de mayo de 2023; y el senador Alexander López Maya, Coalición Pacto Histórico, quien asumió la Presidencia desde el 6 de junio, hasta el 20 de julio de 2023.
El presidente del Congreso, Alexander López Maya se mostró satisfecho por el trabajo del congreso y dijo que “Desde el Pacto histórico estamos cumpliendo; presidimos el congreso y el país no se desbarató… Se profundizó la democracia con la presidencia del Pacto Histórico. Hemos sacado unas leyes fundamentales, para garantizar la equidad en nuestro país. Tengo que agradecer a nuestro presidente Gustavo Petro, y a la vicepresidenta Francia Márquez, por permitir esa búsqueda permanente de garantizar la paz del pueblo colombiano. No vamos a descansar hasta que logremos la paz, la igualdad, y el cumplimiento de los derechos fundamentales de nuestro pueblo colombiano”.
En este primer año de sesiones del senado, bajo la gestión del presidente Roy Barreras Montealegre, se aprobó el plan nacional de desarrollo hasta el año 2026; se dejó la reforma de la salud y la reforma laboral, en debates para su votación. De igual manera, se posicionó la transición energética en un punto muy alto, para ser explotado y generar nuevas fuentes energéticas en el territorio nacional, entre otros. Quedaron 29 proyectos de Ley, próximos a ser discutidos y aprobados en primer debate, así como 4 ejercicios de control político y 14 Audiencias Públicas.
Logros de gestión en 44 días
En la presidencia del senador Alexander López Maya se aprobaron 35 leyes de diferentes partidos; por unanimidad, en sesión plenaria mixta, el senado de la república ascendió al grado de general al director de la policía William René Salamanca; como defensor de los derechos de las madres comunitarias y sustitutas consolidó un nuevo sistema nacional de cuidado, para evitar discriminar a mujeres cuidadoras por parte del Estado o de cualquier sujeto, “este acuerdo es la viva esencia de lo que significa que Colombia trabaja para convertirse en una potencia mundial del a vida”, ratificó el congresista valluno.
De otro lado, cabe destacar el apoyo y acompañamiento del presidente del senado al presidente Gustavo Petro y la vicepresidenta Francia Márquez, en el diálogo social con la comunidad de Buenaventura, y la 10° Comisión de seguimiento a los acuerdos del paro cívico de 2017, para darle viabilidad a los proyectos de inversión que lograrán garantizar la paz, la dignidad y los derechos a todos los habitantes de Buenaventura. En este corto pero productivo período también se adelantaron 9 audiencias públicas, entre muchos otros ejercicios democráticos propios del accionar del congreso de la república.
Emotivo discurso de rendición de cuentas
El presidente del senado Alexander López, en su vehemente intervención de rendición de cuentas, manifestó que trabajó de la mano con todas las fuerzas políticas que tienen asiento en el Senado de la República, y recordó que la propuesta política ha girado en dos líneas sociales y humanas: avanzar hacia la paz total de nuestro país y hacia la justicia social, “logramos aprobar 2 Actos legislativos y 33 leyes, desde el 6 de junio de 2023 hasta el viernes 23 de junio, que mejorarán las condiciones de vida de toda la población colombiana. Lo anterior confirma que podemos dejar atrás las rencillas para construir con la diferencia acuerdos por lo fundamental”, precisó convincente.
Con la misma vehemencia, destacó López Maya las iniciativas más importantes aprobadas en su Presidencia: “La importante adición presupuestal que logrará una inversión social que llegará a 83.3 billones de pesos, para mejorar las condiciones de vida de los colombianos en todas las regiones; la gratuidad en la educación superior que beneficiará a millones de jóvenes para que logren cumplir sus sueños; el reconocimiento del campesinado como sujeto de derechos y de especial protección constitucional, que subsana una indigna exclusión de 32 años de millones de campesinos y campesinas; la creación de la jurisdicción agraria que permitirá avanzar en la formalización de la tierra y en la resolución de los conflictos agrarios; la paridad de género en escenarios políticos, y la alerta rosa para proteger y dignificar la vida de la mujer en la sociedad colombiana; los lineamientos para poder desarrollar una política para la infancia, adolescencia y juventud; la protección de los animales en las protestas”, entre otros.
Resaltó de igual forma las audiencias públicas regionales adelantadas en las ciudades de Cartagena, Barranquilla, Popayán, Buenaventura, Cali y Bucaramanga, “con el fin de construir país desde las regiones, donde recogimos las visiones, sentires y necesidades de la población, para poder tomar lo anterior como insumo para proyectar políticas públicas que mejoren las condiciones de vida en nuestro país, y así lograr dejar a Colombia como una potencia mundial de la vida”, agregó.
Por último, el presidente del congreso, senador Alexander López Maya, se refirió al ascenso de 35 oficiales de la policía y las FF.AA; de cómo se citó una moción de censura, se eligieron los magistrados del CNE, y, en cumplimiento de la sentencia de la corte IDH, Unión Patriótica vs Estado de Colombia, se rindió homenaje a las víctimas del genocidio de la UP; así como también, en cumplimiento de sentencia del consejo de estado, se inició el trámite de escogencia del nuevo contralor, con invitaciones a las universidades, en el marco de la ley 1904 de 2018.
Balance secretaria general
Por su parte, el secretario general del senado, Gregorio Eljach Pacheco, destacó en su balance las iniciativas parlamentarias y de la Presidencia de la República, como la reforma a la salud, la reforma pensional, y la reforma laboral, que fueron banderas de la Presidencia de la República y de la bancada de gobierno. Según el directivo, también se sacaron leyes como el nuevo código electoral, que no se hacía desde 1986; la gratuidad de la educación; la reforma a la constitución para crear la jurisdicción agraria; el acuerdo de Escazú; la reforma para declarar a los campesinos sujeto de derecho; la ley trascendental para castigar la violencia política contra la mujer; el plan de desarrollo para los cuatro años; la reforma tributaria; el presupuesto para el 2024; y, la adición presupuestal por 16.9 billones de pesos. Destacó el trabajo pedagógico del CAEL, que “ha contribuido al mejoramiento de la rama legislativa con cursos de alta formación que tienen que ver con el derecho parlamentario y la ley quinta”, remató el funcionario.
Balance Dirección Administrativa
La directora administrativa del Senado de la República, Astrid Salamanca Rahin, también rindió su informe de gestión orientado al cumplimiento de los ejes estratégicos de transparencia, eficacia, cultura, organizacional, modernización e infraestructura tecnológica, participación y control ciudadano, en la construcción de una gestión pública efectiva.
Destacó que se dejó un canal congreso más dinámico, con señal análoga a un canal de alta definición; un noticiero del senado con audiencia en los 32 departamentos; el acercamiento con los ciudadanos en las actividades culturales; la modernización en los centros de cómputo; la creación de kioscos informativos en las instalaciones del congreso, comprometida con el medio ambiente con un plan sostenible de cero papel; se introdujo el ambiente pet friendly; fenecimiento de la cuenta fiscal del senado por parte de la contraloría general de la república; fallos favorables a la entidad por 75 mil millones de pesos; digitalización de expedientes; capacitación a funcionarios, para ratificar por último que Astrid Salamanca está comprometida con la paz: “La paz es posible, podemos lograrlo si nos despojamos de egos y del pasado, para poder construir un nuevo futuro".
Bogotá, D. C, 19 de julio de 2023
Fuente: Oficina de Información y Prensa del Senado de Colombia.
Solo se tramitarán para discusión y votación dos proyectos: la adición presupuestal, que ya fue aprobado en primer debate en las comisiones económicas de Senado y Cámara, y también la iniciativa que determina el número de diputados en las asambleas.
La convocatoria a sesiones extraordinarias va desde este jueves 22 de junio de 2023 hasta el sábado 24 de junio, de acuerdo al Decreto 999 de junio de 2023.
En el decreto no se incluyen las reformas sociales, sino los siguientes proyectos:
“Proyecto de Ley Orgánica No. 330 de 2023 Senado - 416 de 2023 Cámara” Por la cual se adiciona un artículo a la Ley 2200 de 2022, estableciendo las reglas para determinar el número de Diputados de las Asambleas Departamentales”
“Proyecto de Ley No. 342 de 2023 Cámara - 278 de 2023 Senado “Por la cual se adiciona y efectúan unas modificaciones al presupuesto general de la nación de la vigencia fiscal de 2023*”
Bogotá, D. C, 21 de junio de 2023
Redacción Ecos Noticia
La ponencia afirmativa para el primer debate de la reforma laboral ya no alcanza a ser debatida y votada en este periodo legislativo, a pesar que fue radicada el 17 de mayo al Congreso, porque la prioridad en la Comisión Séptima de la Cámara, es la reforma a la salud.
Ecos pudo establecer que esta semana no se incluyó en la agenda, lo que significa que sigue pendiente la aprobación de la ponencia para el primer debate. Como consecuencia, la iniciativa gubernamental tendrá que ser analizada en la próxima legislatura, a partir del 20 de julio.
El Centro Democrático, Cambio Radical, así como los independientes Conservador y la U, han manifestado su rechazo a la reforma laboral, que consideran afectaría la generación de empleo, así como a las empresas, especialmente a las pymes, porque se elevarían los costos por medidas como volver a que el pago del recargo nocturno sea desde la 6 p.m., cuando hoy es desde las 10 p.m.
Incluso, el partido de la U propuso que, dada la actual coyuntura política, se aplace la discusión en la próxima legislatura de las tres grandes reformas del Gobierno, es decir, la laboral, pensional y de salud.
“Desde la bancada del partido de la U hacemos un llamado al Gobierno nacional para que ante la premura y el ambiente político en el que se están dando los debates en el Congreso, se haga un alto en el camino y se aplace la discusión y votación de las reformas sociales hasta el próximo periodo legislativo”, indicó la U.
La plenaria de la Cámara tiene previsto abordar el próximo martes el segundo debate del polémico proyecto de reforma a la salud que presentó el Gobierno nacional.
Bogotá, D. C, 12 de junio de 2023
Redacción Ecos Actualidad
A los 86 años murió el magnate Silvio Berlusconi, tres veces primer ministro de Italia.
Berlusconi, apodado "el inmortal" por su longevidad en política, ingresó el viernes pasado a un hospital de Milán, por una complicación de leucemia.
El empresario audaz e innovador que inventó la televisión comercial 'con lentejuelas' en la década de 1980, tuvo que pasar sus últimos años de vida saliendo y entrando del hospital San Raffaele de Milán, su ciudad natal, por su frágil salud.
El político y empresario que esquivó en el pasado todo tipo de turbulencias, que ganó tres elecciones y lideró uno de los gobiernos más largos de la posguerra, padecía una leucemia crónica, según revelaron sus médicos el 6 abril tras haber sido hospitalizado por problemas respiratorios.
Su aura se mantuvo intacta por décadas gracias a su personalidad expansiva y su vida disipada, que lo llevó muchas veces al banquillo de los acusados por corrupción, compra de testigos y fraude fiscal.
Conocido por las orgías 'bunga bunga', sus chistes vulgares y sus comentarios fuera de lugar, inclusive en reuniones internacionales, como cuando comentó el físico de la entonces canciller alemana Angela Merkel, Berlusconi fue todo un personaje en el extranjero además de un emblema de una Italia en rápido crecimiento.
El político y empresario fue primer ministro durante nueve años en total, entre 1994 y 2011, y consolidó su inmensa riqueza en la década de los 80 y 90, mientras se presentaba como el líder capaz de frenar el comunismo que amenazaba a la península.
Con el paso de los años, el 'Caimán', uno de sus numerosos apodos, se sometió a numerosas cirugías en el rostro para rejuvenecerse, usaba maquillaje para cubrir las arrugas de la vejez y solía estar acompañado por una novia notablemente joven.
El magnate estuvo años enredado judicialmente en las demandas presentadas por sus controvertidos festines eróticos durante su mandato de primer ministro, en los que participaba una menor de edad de origen marroquí, "Ruby robacorazones", la cual solía presentar como la sobrina del presidente egipcio Hosni Mubarak.
Por ese escándalo, conocido también como "Rubygate", que suscitó gran interés fuera y dentro de Italia, fue sometido a tres juicios.
Si bien fue absuelto por el delito de prostitución de menor, fue procesado por sobornar a los testigos de ese caso, la mayoría modelos y prostitutas, juicios que perjudicaron su imagen.
Bogotá, D. C, 12 de junio de 2023
Redacción Ecos Actualidad
El gobierno de Colombia y la guerrilla del Ejército de Liberación Nacional (ELN) firmaron un cese del fuego bilateral de seis meses.
El acuerdo fue ratificado en una ceremonia en La Habana, Cuba, en la que participaron el presidente de Colombia Gustavo Petro, su homólogo cubano Miguel Díaz-Canel y el comandante en jefe del ELN, alias Antonio García.
El cese al fuego "bilateral, nacional y temporal" entrará en vigor el 3 de agosto por un periodo de 180 días y tendrá "vocación de continuidad previa evaluación de las partes". Es el más largo jamás pactado entre las autoridades colombianas y el ELN desde la creación de la guerrilla a principios de los años 60.
Las negociaciones se reanudaron en noviembre del 2022, no son las primeras entre un gobierno colombiano y ese grupo insurgente que desde la década del 60 se ha revelado contra el Estado.
En enero de 2019, el entonces presidente Iván Duque suspendió las conversaciones entabladas en La Habana por su antecesor, Juan Manuel Santos, tras un ataque guerrillero a una escuela militar que dejó 23 muertos.
Otro intento más para buscar definitivamente el fin del conflicto, con ese grupo insurgente, está en el orden del día en la política en Colombia.
Bogotá, D. C, 10 de junio de 2023
Redacción Ecos Actualidad.
Por Luis Fernando García Forero. Por 31 votos a favor y 1 en contra, la Comisión Primera de la Cámara de Representantes aprobó en penúltimo debate la reforma al código electoral.
La iniciativa moderniza en la legislación colombiana el desarrollo de los procesos electorales teniendo en cuenta los avances tecnológicos, razón por la cual los legisladores han incluido el voto electrónico, destacando que se incluyen en la ley estatutaria elementos que generen efectividad, veracidad y garantías en los resultados electorales.
El proyecto liderado por el Registrador General de la Nación, Alexander Vega, establece medios y herramientas tecnológicas en todas las etapas de los procesos electorales, en las votaciones de autoridades nacionales, regionales y locales; corporaciones públicas, así como en los mecanismos de participación ciudadana, incluyendo la garantía del secreto del voto y la verdad del resultado electoral.
En lo aprobado en el trámite de senado y parte de la cámara, se incluye que el software para el escrutinio será de propiedad de la Registraduría y administrado por el Consejo Nacional Electoral, con la característica que será auditado por delegaciones, partidos, movimientos, y demás organizaciones, según lo señaló en la discusión del proyecto, el senador Gabriel Becerra, del Pacto Histórico.
Otros de los aspectos fundamentales que se han incluido tiene que ver con aumentar el tiempo para la jornada de votación en las elecciones. Será desde las 8 AM a 5 PM. En la nueva legislación electoral se incluyen controles y castigos para la trashumancia electoral.
Para el presidente de la comisión primera de la cámara, Juan Carlos Wills, el Congreso le cumplirá a Colombia con un nuevo Código Electoral, antes del 20 de junio.
Bogotá, D. C, 7 de junio de 2023
El Gobierno Nacional redobla sus esfuerzos para encontrar a los cuatro hermanos de 13, 9, 4 años y 11 meses, provenientes del pueblo Uitoto, desaparecidos en el trágico accidente aéreo del pasado 1 de mayo, que cobró la vida de tres adultos.
El accidente tuvo lugar en una zona selvática del sur del país de difícil acceso, entre tanto, continúa la ardua búsqueda por encontrarlos con vida, en un trabajo articulado que se denominó la Operación Esperanza.
El Ministerio del Interior, a través de la Dirección de Asuntos Indígenas, ROM y Minorías, ha dedicado recursos humanos y logísticos, para fortalecer el equipo interinstitucional de rescate.
La colaboración de la guardia indígena, que se sumó a la búsqueda unos días después del accidente, ha sido fundamental, entre tanto, han facilitado el desplazamiento y orientación del equipo de búsqueda para seguir las pistas dejadas por los niños.
Los equipos de rescate y búsqueda han recibido apoyo de más de 200 hombres y mujeres de las comunidades indígenas y de las Fuerzas Militares, que cuentan con helicópteros y otros recursos tecnológicos.
El Ministro del Interior, Luis Fernando Velasco, el Director de Asuntos Indígenas, ROM y Minorías, Taita Germán Bernardo Carlosama López, y todo el equipo del Ministerio mantienen la esperanza de encontrar a los niños con vida tras 25 días de búsqueda intensiva.
Carlosama López confirmó que la próxima semana se dirigirá a la zona junto a un equipo del Ministerio de Interior, para continuar con los esfuerzos de rescate.
El Gobierno del Cambio, las entidades que conforman el esfuerzo de búsqueda, las Fuerzas Militares y los Pueblos Indígenas de Colombia continúan con la esperanza de encontrar a los cuatro hermanos desaparecidos.
Se ha habilitado la línea gratuita 107 para recibir cualquier información que pueda ser útil para la búsqueda.
Bogotá, D. C, 26 de mayo de 2023
Fuente Ministerio del Interior
El senador liberal Jaime Durán Barrera afirmó que no se debe jugar con el futuro energético y la inversión social del país, tras declarar en su cuenta de twitter que “Es preocupante el retroceso en autoabastecimiento energético. Empresas están abandonando proyectos y solo quedan 2.200 millones de barriles para 8 años. No juguemos con el futuro energético y la inversión social del país. ¡Es el momento de actuar!"
La medida aplica para las elecciones posteriores al año 2026 y se implementaría de manera progresiva. Jornadas electorales serían de nueve horas, de ocho de la mañana a cinco de la tarde.
Por Edwin Gutiérrez V (Prensa Senado).- Por primera vez en la historia política del país, las elecciones se realizarían a través de un sistema de votación electrónica, mecanismo que entraría en vigencia después de las elecciones de 2026 y de forma gradual para garantizar la trasparencia del voto.
Tras 10 horas de intensas discusiones y votaciones, la plenaria del senado aprobó la expedición de un nuevo Código Electoral que derogaría el actual que data de 1986, aunque al proyecto en trámite le restan dos debates en la Cámara de Representantes.
La iniciativa consta de 273 artículos. Uno de ellos amplía el horario de votación que ya no sería de 8 horas, sino de nueve, es decir de ocho de la mañana a cinco de la tarde. La norma incluye la profesionalizacion del personal que labora en la Registraduría Nacional y mantiene la organización electoral en cabeza del Consejo Nacional Electoral.
Otra de las bondades del proyecto de ley estatutaria son las elecciones para alcaldes, gobernadores, concejales y diputados, se celebrarían cada cuatro años en el mes de septiembre y no en el mes de octubre, para permitir a los nuevos mandatarios elegidos, adelantar un proceso de empalme con suficiente tiempo, en beneficio de las regiones.
La iniciativa contempla paridad de género en las listas a corporaciones públicas, es decir 50 por ciento hombres y cincuenta por ciento mujeres. Los jurados de votación serían seleccionados al azar y no por parte de las empresas como ocurre actualmente. Habrá tarjetas electorales en el idioma de todas las comunidades étnicas que existen en el país. El proceso electoral tendrá auditoria en todas sus etapas, para blindar las votaciones.
El congresista Germán Blanco Álvarez, partido conservador, uno de los coordinadores ponentes, recalcó: “Este Congreso hoy hace historia”.
Por otra parte, los senadores Paloma Valencia Laserna, Centro Democrático y Ariel Ávila Martínez, Alianza Verde, expresaron su desacuerdo con esta iniciativa. “Esto es un riesgo institucional innecesario. Cuidemos la democracia entre todos”, dijo el senador Ávila Martínez. “Invito al Congreso a ser responsable con Colombia”, advirtió la senadora Valencia Laserna.
Otro de los aspectos trascendentales para el país que plantea el proyecto es el uso de tecnologías amigables con el medio ambiente, la reducción del uso de papel en los procesos electorales y la implementación de planes de reciclaje.
Finalmente, el proyecto de ley estatutaria pasa a consideración de la comisión primera de la Cámara y luego, de ser aprobado, quedaría en manos de la plenaria de esa corporación legislativa.
Bogotá, D. C, 17 de mayo de 2023
El jefe de Estado, Gustavo Petro Urrego, en una alocución televisada desde la Casa de Nariño, dijo además que para alcanzar el objetivo de la paz total, se debe lograr una democracia más profunda.
En su mensaje, el presidente Petro presentó un balance de la tarea desarrollada durante los 9 meses de gobierno, donde se destacan las grandes reformas propuestas para lograr el cambio y donde señaló “la política de paz también ha despegado”.
“Yo he recibido con humildad y responsabilidad la tarea de ser guardián de la democracia y de la apuesta por el cambio de millones de colombianos”, manifestó el Mandatario y recalcó que las reformas sociales que impulsa el Gobierno “no son un capricho individual ni de unos pocos”, sino “una necesidad histórica”.
Agregó el mandatario que en el terreno de lo ambiental “nos hemos convertido en vanguardia mundial de la lucha contra la crisis climática” y “empiezan a andar los procesos de transición energética, de ampliar las energías limpias y de revitalizar la Selva Amazónica”.
Fue contundente en expresar que en “el terreno de la Justicia Social, indudablemente, es imprescindible lograr el crecimiento económico y detener el crecimiento de precios en los alimentos y los servicios públicos”.
Dijo que con el crecimiento del salario mínimo decretado por el Gobierno, las ayudas a la Economía Popular y el inicio del Programa de Renta Ciudadana, que entrega 500 mil pesos mensuales a las madres cabeza de hogar y con hijos menores de cinco años, se podrán reducir los niveles de pobreza.
Se refirió también al programa de entrega de tierras a los campesinos y al Programa de Jóvenes en Paz, para sacar a la juventud de la violencia. Advirtió que “las alzas de la tasa de interés ponen en riesgo toda la economía productiva del país. El Gobierno debe mitigar ese riesgo y por eso le pido a la banca privada que reduzca al máximo sus tasas de intermediación en los créditos para el sector productivo, incluido el de vivienda. La banca pública ya lo está haciendo”.
Informó el mandatario que “Destruimos economías ilícitas como nunca, incautamos aproximadamente 1.5 toneladas al día de cocaína, pero, al mismo tiempo, proponemos prosperidad para los territorios y la población donde la violencia se ha perpetuado”.
Manifestó que “toda organización armada, ante la destrucción de la economía ilícita, tiene una opción que brindamos: la Paz Total. La posibilidad jurídica y política de dejar las armas y la violencia en procesos de justicia transicional y restaurativa, con verdad, mucha verdad y, sobre todo, con reparación a las víctimas”.
Finalmente señaló que “En estos nueve meses hemos avanzado en Justicia Ambiental, Justicia Social y, por lo tanto, abrimos el camino hacia la paz”, puntualizó.
Bogotá, D. C, 13 de mayo de 2023
Ecos Actualidad.
